Η συμφωνία ανοίγει τον δρόμο για την ανάπτυξη.
Η Ελλάδα βρέθηκε στην πρώτη θέση από πλευράς απορρόφησης κοινοτικών κονδυλίων με το προηγούμενο ΕΣΠΑ. Τώρα επικρατεί η εντύπωση ότι οι εγκρίσεις προγραμμάτων και οι εκταμιεύσεις καθυστερούν. Η αξιωματική αντιπολίτευση ισχυρίζεται, μάλιστα, ότι χρονοτριβείτε και ότι έχουν προκηρυχθεί μόλις 1 από τις 23 δράσεις του νέου ΕΣΠΑ.
Η αξιωματική αντιπολίτευση είναι η τελευταία που δικαιούται να μιλά για το ΕΣΠΑ. Παρέδωσε μία τραγική κατάσταση στο ΕΣΠΑ 2007-2013 με χαμηλή απορρόφηση, προεκλογικές εντάξεις ανώριμων έργων, τεράστιες υπερδεσμεύσεις, και τα μεγάλα έργα, όπως οι αυτοκινητόδρομοι, σταματημένα με αποτέλεσμα η χώρα να κινδυνεύει να επιστρέψει στην Επιτροπή 3 δις. ευρώ. Την ίδια στιγμή άφησε έναν νόμο για το νέο ΕΣΠΑ άδειο κέλυφος, που δεν επέτρεπε την ενεργοποίηση των προγραμμάτων.
Εμείς αντίθετα, καταφέραμε σε χρόνο ρεκόρ να αξιοποιήσουμε πλήρως τους πόρους του προηγούμενου ΕΣΠΑ, ενώ ενεργοποιήσαμε τάχιστα το νέο και το 2016 πετύχαμε οκταπλάσια απορρόφηση από αυτή που πέτυχαν οι προκάτοχοί μας στο αντίστοιχο σημείο της προηγούμενης περιόδου – 11,4% εμείς, 1,5% εκείνοι. Αυτή τη στιγμή τρέχουν δεκάδες προσκλήσεις από το ΕΣΠΑ καλύπτοντας ένα ευρύ φάσμα παρεμβάσεων και ωφελούμενων στη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, στα έργα τοπικών και εθνικών υποδομών, στις υπηρεσίες του κοινωνικού κράτους. Η πορεία μάλιστα ενεργοποίησης και υλοποίησης δράσεων ΕΣΠΑ θα ακολουθήσει εκθετική ανοδική πορεία το προσεχές διάστημα. Η ίδια η απόφαση του προχθεσινού Eurogroup με τη ρητή αναφορά στις επιτυχίες της ελληνικής κυβέρνησης στον συγκεκριμένο τομέα δεν αφήνει περιθώρια αμφισβήτησης: η Ελλάδα αποτελεί πλέον το θετικό παράδειγμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο στην απορρόφηση των κονδυλίων των διαρθρωτικών ταμείων.
Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι η χρήση των κοινοτικών χρηματοδοτικών εργαλείων θα οδηγήσει σε μείωση της ανεργίας και άνοδο των εξαγωγών. Έχετε δει τέτοια αποτελέσματα; Υπάρχουν συγκεκριμένα νούμερα που μπορείτε να αναφέρετε;
Αποτελέσματα υπάρχουν και είναι πολύ ελπιδοφόρα. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, η ανεργία μειώθηκε το πρώτο τρίμηνο του 2017 κατά 1,6 μονάδες σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2016, ενώ οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 20,3%. Αυτό δεν είναι τυχαίο, αλλά αποτέλεσμα της μεγάλης και συντονισμένης προσπάθειας που καταβάλουμε για να παρέχουμε ουσιαστική ρευστότητα στην οικονομία (συνολικά περισσότερα από 7 δις. ευρώ μέσα στο 2017) και να χρηματοδοτήσουμε ποιοτικά επενδυτικά σχέδια και έργα που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας. Η δημιουργία νέων σταθερών θέσεων εργασίας άλλωστε, αλλά και η βελτίωση της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων, είναι βασικές προτεραιότητες σε όλες τις παρεμβάσεις μας. Μέσα στον Ιούλιο θα ανακοινωθεί μια δέσμη δράσεων του ΕΣΠΑ με στόχευση στις εξαγωγικές επιχειρήσεις.
Μπορεί κανείς να προσδοκά σε ανάπτυξη της οικονομίας, όταν μπροστά της η Ελλάδα έχει να εξυπηρετήσει πρωτόγνωρους δημοσιονομικούς στόχους για πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% για τουλάχιστον μια πενταετία;
Η ανάπτυξη είναι συνισταμένη πολλών παραγόντων, όπως της αποτελεσματικής αξιοποίησης των διαθέσιμων δημόσιων πόρων, της κινητοποίησης ιδιωτικών επενδύσεων, της σωστής λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος. Κυρίως όμως απαιτεί έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό για την παραγωγική ανάταξη της οικονομίας που προσανατολίζει την παραγωγική δραστηριότητα σε προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας και σε τομείς που η χώρα διαθέτει συγκριτικά πλεονεκτήματα. Σχεδιασμό που υλοποιούμε από την πρώτη στιγμή στο Υπουργείο Οικονομίας, κινητοποιώντας όλα τα διαθέσιμα μέσα – χρηματοδοτικά και θεσμικά και ο οποίος φέρνει ήδη αποτελέσματα, παρά το σφιχτό δημοσιονομικό πλαίσιο στο οποίο κινούμαστε.
Στην κυβέρνηση ασκείται έντονη κριτική για έλλειψη κεντρικού σχεδιασμού και για προβληματική αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων που αξιοποιούνται για το προσφυγικό. Η πρόσφατη έκθεση από τον Συνήγορο του Πολίτη δεν είναι καθόλου ενθαρρυντική. Τι απαντάτε;
Όσον αφορά στην έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη, οι συντάκτες παραδέχονται ότι δεν υπάρχει γνώση για τη διάθεση της τακτικής χρηματοδότησης και επιφυλάσσονται για πιο ενδελεχή έρευνα στο μέλλον. Παρόλα αυτά προβαίνουν σε συμπεράσματα που είναι ανακριβή.
Η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Προχωράμε σε απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων με γοργούς ρυθμούς, πραγματοποιήσαμε αίτημα πληρωμής πιστοποιημένων δαπανών ύψους 60 εκατ. ευρώ, που είναι το μεγαλύτερο για χώρα της ΕΕ φέτος. Την ίδια στιγμή, και ενώ η διατεθείσα χρηματοδότηση από την Ε.Ε ανέρχεται σε 95 εκ., έχουμε πραγματοποιήσει δαπάνες που ξεπερνάνε τα 100 εκατ. ευρώ και αφορούν, για παράδειγμα τη διάσωση της ανθρώπινης ζωής, τη βελτίωση και αναβάθμιση των δομών φιλοξενίας σε όλη τη χώρα, το πρόγραμμα εκπαίδευσης των πρσφυγοπαίδων καθώς και τα κέντρα υποδοχής και ταυτοποίησης που βρίσκονται στα νησιά.
Τι έχει απογίνει το περιβόητο «αναπτυξιακό σχέδιο» που επεξεργάζεται η κυβέρνηση και έπρεπε να έχουμε παρουσιάσει ήδη από το 2016;
Το αναπτυξιακό σχέδιο ήδη το υλοποιούμε, μέσα από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, τον νέο Αναπτυξιακό Νόμο, τα σύγχρονα χρηματοοικονομικά εργαλεία που δημιουργήσαμε και τα οποία συντονίζονται στην κατεύθυνση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας. Ένα τέτοιο σχέδιο άλλωστε είναι μία δυναμική διαδικασία. Η κυβέρνηση βρίσκεται σε διαβούλευση με παραγωγικούς και αυτοδιοικητικούς φορείς στη βάση ενός αρχικού κειμένου που θέτει προτεραιότητες και ορίζει στόχους. Ο αναπτυξιακός σχεδιασμός όμως δεν είναι υπόθεση κάποιων επιτελείων αλλά όλης της κοινωνίας, γι’ αυτό το επόμενο διάστημα ανοίγουμε πλατιά τη συζήτηση για την ανάπτυξη με 13 μεγάλα συνέδρια σε κάθε Περιφέρεια της Χώρας.
Η συμφωνία του Eurogroup σας ικανοποίησε; Ορισμένοι επιμένουν ότι η Ελλάδα δεν κέρδισε κάτι ιδιαίτερο…
Αυτοί που υποστηρίζουν κάτι τέτοιο – μόνο η εγχώρια αντιπολίτευση δηλαδή – είτε δεν μπορούν είτε δεν θέλουν να αντιληφθούν το περιεχόμενο της απόφασης του Eurogroup. Η απόφαση όμως είναι ξεκάθαρη: διασφαλίζει εκταμίευση ενός ποσού σημαντικά μεγαλύτερου των δανειακών υποχρεώσεων ώστε να αποπληρωθεί και μέρος των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου, περιγράφει με σαφήνεια τον μηχανισμό σύνδεσης της αποπληρωμής του χρέους με την ανάπτυξη, καθορίζει μεσοπρόθεσμα πλεονάσματα πολύ πιο ήπια από αυτά που ισχύουν για τις άλλες χώρες που συμμετέχουν στο Σύμφωνο Σταθερότητας, δίνει ισχυρή ώθηση στην αναπτυξιακή προσπάθεια της ελληνικής κυβέρνησης με την για πρώτη φορά ξεκάθαρη αναφορά στην ίδρυση Αναπτυξιακής Τράπεζας και κυρίως δεσμεύει το Eurogroup για την παροχή όλης της αναγκαίας υποστήριξης ώστε να ολοκληρωθεί το πρόγραμμα στην ώρα του και η Ελλάδα να βγει στις αγορές.
Η απόφαση είναι ένα αποφασιστικό βήμα για την υλοποίηση της βασικής πολιτικής δέσμευσης της κυβέρνησής μας για έξοδο από τα μνημόνια, ανάκτηση της δημοσιονομικής κυριαρχίας και επίτευξη δίκαιης και διατηρήσιμης ανάπτυξης.
Η απόφαση των υπουργών της ευρωζώνης περιγράφει την ανάγκη για αναπτυξιακό σχέδιο, αλλά και για την ίδρυση ελληνικής αναπτυξιακής τράπεζας. Πού πρέπει να κατευθυνθούν αυτές οι δράσεις;
Η αναπτυξιακή τράπεζα αποτελούσε διαρκές αίτημα της ελληνικής πλευράς και είναι μία σημαντική επιτυχία που θα συνεισφέρει αποφασιστικά στην ενίσχυση της ρευστότητας της πραγματικής οικονομίας και στη διενέργεια κρίσιμων επενδύσεων. Η απόφαση ωστόσο δεν περιορίζεται σε αυτό, μιλάει για ακόμα μεγαλύτερη ενεργοποίηση στην Ελλάδα διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων όπως η EIB και η EBRD, φορείς με τους οποίους το Υπουργείο Οικονομίας έχει ήδη δημιουργήσει πολύ στενή και παραγωγική συνεργασία. Όλα αυτά θα βοηθήσουν ακόμα περισσότερο στην υλοποίηση του αναπτυξιακού σχεδίου που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη.